På vegne av våre medlemmer har vi løftet frem tematikken omhandlende eiendomsskatt på næring.
Det er få medlemmer som har kontaktet oss vedr. dette, men vi i VNF ønsker like fullt å belyse saken for å forstå grunnlaget så vel som å få bedre innsikt.
Den aktuelle skattesats er individuell og ulik for den enkelte eiendom og aktør. Noen vil derfor oppleve en mindre endring, mens andre en naturlig større. Hver sak må derfor gjennomgås og håndteres for seg.
Det er klagemulighet om man mener beregningen er feil.
Vi anbefaler å lese vedlagt tekst utformet av Rådmannen, da den gir innsikt i fakta, samt informerer om prosess, tidsaspekt mm.
Generell informasjon om hovedtaksering for eiendomsskatt i Vestby kommune fra 2025
BAKGRUNN FOR EIENDOMSSKATT
Etter eiendomsskatteloven § 2 avgjør Kommunestyret om det skal skrives ut eiendomsskatt i kommunen. Kommunestyret står helt fritt til å bestemme om det skal skrives ut eiendomsskatt i kommunen. Vestby kommune innført eiendomsskatt på verk og bruk fra 2005, og utvidet dette til å gjelde all næringseiendom fra 2015.
Eiendomsskatt er en kommunal skatt.
Eiendomsskatt er, i motsetning til formues- og inntektsskatt, en objektsskatt. Det vil si at skatteobjektet er den faste eiendommen, og ikke personen (subjektskatt).
Siste hovedtaksering ble gjennomført i 2015. Eiendomsskatteloven krever som hovedregel allmenn taksering hvert 10. år. Kommunen måtte for 2025 derfor velge mellom å foreta en ny hovedtaksering, eller å justere takstene med en såkalt kontorforretning. Kommunestyret i Vestby vedtok i desember 2023 at det skulle gjennomføres ny alminnelig taksering i Vestby kommune med virkning fra 2025.
Eiendomsskatten fastsettes på bakgrunn av eiendomsskattetaksten. Kommunestyret bestemmer årlig skattepromille, som skal ligge mellom 1 og 7 promille. I Vestby kommune er det for 2025 vedtatt at skatten skal være 7 promille av skattetaksten for bebygde eiendommer og 3,5 promille for ubebygde eiendommer.
Etter eiendomsskatteloven § 10, skal kommunestyret hvert år fastsette satser og regler for eiendomsskatten neste år i forbindelse med budsjettvedtaket. Vedtaket fattes med andre ord høsten før skatteåret, og kan ikke endres i løpet av skatteåret.
VERDIFASTSETTELSEN/TAKSTGRUNNLAGET
Etter eiendomsskatteloven skal verdien av eiendommen som takseres settes til det beløpet som eiendommen kan bli solgt for under vanlige forhold ved fritt salg. Sagt med andre ord, alminnelig omsetningsverdi på takseringstidspunktet.
Takseringen av næringseiendom baseres ofte på leieverdi, det vil si faktisk eller forventet leieinntekt fra bygningen med tilhørende tomt. Denne metoden er særlig aktuell for kontorbygg og næringsbygg uten sterkt spesialiserte funksjoner. Likhetshensynet er et grunnleggende hensyn bak eiendomsskatteloven. Kommunen må legge samme verdsettelsesprinsipper til grunn ved taksering av likeartede eiendommer. Takstnemda vedtok nye retningslinjer for taksering i Vestby kommune høsten 2024. Disse ligger her; retningslinjer for alminnelig taksering av næringseiendom i Vestby kommune.
Når taksten fastsettes i 2025, vil denne taksten gjelde de neste ti årene, uavhengig av om omsetningsverdien på eiendommen skulle øke i perioden. Nye skatteobjekter i denne perioden vil bli taksert ut fra 2025-nivået.
HVEM GJØR HVA I TAKSERINGS- OG UTSKRIVNINGSARBEIDET
Eiendommene som omfattes av eiendomsskatt skal som nevnt verdsettes ved taksering. Det er kommunen som dekker kostnadene ved takseringen, og det er kommunestyret som oppnevner de personene som skal stå for takseringen.
Alternativt kan kommunestyret oppnevne en sakkyndig nemnd som fastsetter taksten etter forslag fra engasjerte takstmenn.
Vestby kommune har valgt å oppnevne en sakkyndig nemnd, (takstnemnd), samt en egen klagenemnd for eiendomsskattesaker, bestående av politikere fra både flertalls- og mindretallspartiene.
Takstnemnda fastsetter taksten på den enkelte eiendom i møter. Som grunnlag for fastsettingen får nemnda et takstforslag fra et eksternt takseringsselskap, Verditaksering Kjell Larsen AS. Takseringsselskapet har fått oppdraget etter en mini-konkurranse (offentlig anbud).
Takstnemnda har i perioden bestått av representantene; leder Ane Nordskar (A), Christian Aschjem (Sp) og Eskild Ugland (H). I februar var det nyvalg til en rekke utvalg i Vestby kommune, og fra 10.02.2025 består takstnemnden av; leder Christian Aschjem (Sp), Eskild Ugland (H) og Bente Andersen (A).
Loven forutsetter at kommunen har et eget organ som gjør det administrative arbeidet med eiendomsskatten. Eiendomsskattekontoret har fungert som møtesekretær, og vært bindeleddet mellom takstnemnd og takseringsselskapet.
POLITIKERNES ROLLE
Formannskap og kommunestyret har ikke vært involvert i takseringsarbeidet, utover å avgjøre at det skal være eiendomsskatt i Vestby, fastsette skattepromillen og velge takstnemnd.
Formannskap og kommunestyre har heller ikke gitt instrukser eller føringer på at takstene skal øke med mest mulig, eller settes til et visst nivå.
Formannskapet har klagerett på eiendomsskatten, og det ville vært et klart brudd på kommunelov, forvaltningslov og eiendomsskattelov om ordfører, formannskap eller kommunestyre hadde gitt føringer eller «bestillinger» om et bestemt takstresultat.